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体制内的机构有党政机关和事业单元之分,党政机关负担的是治理、监视和执法职能,事业单元负担的是公益服务职能和行政辅助、支持职能。事业单元分类革新,也分为行政类事业单元和公益服务类事业单元,行政类事业单元,则是指原来由党委政府组成部门负担的行政治理监视和执法职能,通过执法法例授权,或者是政府授权、主管部门授权三种方式,由事业单元负担,这类事业单元就被称之为“行政类事业单元”。行政类事业单元,分为政府直属事业单元、部门治理事业单元两种,其革新的偏向,是将其负担的行政职能,划归相应的党政机关负担,一些政府直属事业单元,由于负担的职能主要或者全部是行政职能,也可以整体转型为行政机构,好比信访局、医疗保障局等;或者整体划入相应的主管部门,好比计划局整体划入自然资源局,农综办整体划入农业农村局等。
在党政机构革新中,行政类事业单元一般是参照《公务员法》治理的事业单元,职能划转到相应的行政机关后,部门参公人员,尤其是向导干部,可以随职能划转到机关,直接转为公务员身份。大多数参公人员,只能保留参公身份,保留或者分流到其他事业单元,到场事业单元分类革新。
参公人员的参公身份和待遇可以保留,也可以参照六月份即将颁布实施的新《公务员法》,享受职级并行和提前退休等政策,但除行政执法机构外,参公岗位存在的基础已经不在了。事业单元革新完成之后,将以公益服务职能为主,即将行政类和生产谋划类职能划转后,事业单元主要负担公益服务职能,从事公共卫生、基础教育、公共文化、基础性科研、下层基本医疗服务等事情,面向社会提供公益服务,并为机关行使职能提供支持和保障。[免责声明]本文泉源于网络转载,仅供学习交流使用,不组成商业目的。版权归原作者所有,如涉及作品内容、版权和其它问题,请在30日内与小编联系,小编将在第一时间处置惩罚。
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